政府打算取消原研药“单独定价”的特权。此事引起巨大反应,不少业内人士称很支持,称药品过了专利期应该平等参与市场竞争,不该再受到“超国民待遇”。另一方面,外商投资企业协会联合20多家外资制药企业上书,反对取消原研药单独定价政策。政府似乎进退两难,面对外商的联合施压,政府该如何是好?行业资深人士(原奇正藏药市场总监)鄢浩宇在接受医联网采访时给出了独特的建议。
以前:政策监管部门长期被跨国巨头引导
发改委给予原研药单独定价是有历史原因的。十多年前,跨国药企刚刚进入中国市场之时,政府希望通过该制度鼓励外企,把研制的创新药带到中国。
行业资深人士(原奇正藏药市场总监)鄢浩宇表示“当时来说,国家在药品监管、政策制定上欠缺国际化的经验,系统性方面也比较薄弱,刚好外资医药公司能填补这方面的空白。跨国医药公司凭着专家资源,以及在国外构建药品管理系统的经验和阅历,的确从积极的层面引导我国政府建设药品监管保障体系。”
由于当时我国医药水平跟外国水平有很大差距,引进外国原研药从而提高中国医药行业的技术创新水平是很有必要的,外资原研药在当时享受超国民待遇也是合理的。
如今:是时候重新梳理药价体系
然而如今,时局发生了重大变化,随着中国经济的飞速发展,医药水平也得到了很大的提高。2010年10月,国家食品药品监督管理局南方医药经济研究所(下称“SFDA南方所”)主办的第22届全国医药经济信息发布会,林建宁所长表示:中国药品市场在全球举足轻重,明年有望达到1340亿美元,占到全球药品市场15%的市场份额,跻身全球第三大药品市场的地位。我国不再是全面落后于国际医药水平的国家了,国家很应该根据我国的现状重新新梳理药价体系。
“原研药”只是中国特有的概念,实际上就是专利过期了的药品,既然专利期已过,就不该受法律保护,然而在国内是行政命令给了它新的保护,从而造成不公平的药品定价机制。
鄢浩宇表示,我们改革开放30年,当年我们引导国外先进的企业到国内投资,当时的历史时期是适合的,现在我们的名族工业已经起来,整个市场格局已经发生变化,我们就应该因势利导,需要本着全球市场、市场公平、有序竞争的原则来重新构建药品价格体系。“坦白来说,外资原研药以前贵可能是对的,现在贵就不对了。”鄢总直言。