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【热点追踪】北京药店新规发布旨在缓解药店供大于求

2011-12-29 18:30 来源:三九健康网 

【新闻背景】

北京市药监局于2011年12月27日正式审议通过了《北京市开办药品零售企业暂行规定》,法规中规定北京市从2012年2月1日起,药店的非药品区域使用面积不得多于30%,这意味着药店应拿出至少70%的面积销售药品,压缩保健品、食品等销售空间。

根据《北京市开办药品零售企业暂行规定》,未来药品零售企业的“非药品区域”使用面积不得多于30%。同时,药店营业场所使用面积不得少于100平米;农村乡镇以下地区开办的药店营业场所不得少于60平米。如经营范围含中药饮片,还应设置相对独立的中药饮片营业区域,不得少于30平米。此外,新药店与已有药店之间须间隔至少350米,但连锁药店可不受限制。

此前,市药监局在其官方网站公布了《北京市药店零售企业开办暂行规定》、《北京市药品批发企业现代物流技术指南》、《北京市药品批发企业冷链物流管理技术指南》、《北京市医疗器械经营企业现场检查指南》四份新规定的征求意见稿。

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【事件起因】

北京市零售药店数量已经供大于求

北京市药监局市场监管处处长李江宁介绍说,目前北京零售药店5278家,药品批发企业约300家。现有药店中,药品和非药品的总比例大约是7:3。他直言不讳地表示,就目前情况看,本市药店数量已经供大于求,新规将改变现有单体药店多且分散、管理水平低的现状。

所以,鉴于这种情况,北京市药监局副局长袁林表示,为了方便群众安全购药,新修订了药品零售企业开办暂行规定,对药店布局进行了优化;同时新编制了药品批发企业现代和冷链物流技术指南,以及医疗器械经营企业现场检查标准,强化对药品质量的监管和对医疗器械流通全过程的追溯。这样就可以将提高药品零售企业准入门槛并优化零售企业布局,实现市民步行10分钟以内、距离350米左右就可找到品种齐全的零售药店,今后还将鼓励连锁药店的设立。

另外,李江宁解释说,新规规定的只是明年2月1日以前申请的药店,此前已经开办的药店仍可正常经营,不按新规要求。这些药店需确保药品存放安全,位于地下一层的药店需有完备通风、除湿系统,药监部门会对其进行检查。但是在药店进行每5年一次的药品经营许可证换发中,药监部门将根据新规考量药店的经营情况,但具体怎样操作还尚未确定。

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【业内评价】

药店开设成本增加 可能会影响居民购药成本

一向以来,很多患者都有在医院看病后,拿着医生开具的处方单据到医院傍边的药店购药的习惯。原因无非是药店的药品会比医院的低很多,这样的做法对错我们姑且不论,但至少在公立医院“医药分家”改革成效正式出台之前,这种现象会一直存在。

同时,由于药品药价和地域的经济水平挂钩,当前药企的渠道政策又是不允许跨地域窜货,所以北京市的药品价格一向都是居于全国较高水平。居民购药成本相较其他城市的居民来说,已经比较高了。但好在北京市内药店比较多,居民的可选择性较强。前段时间曾经有调查称同一种药品在一条街上的数家药店出现价格相差近一倍的情况,这种情况虽然说明了药店在经营管理的混乱,但同时也说明了消费者的购买选择还比较丰富的。

但现在随着新规出台,新开设的药店在根据以上规定开店后,务必会增加不少成本,而根据商业机构的逐利性,这部分增加的成本务必会转嫁到消费者身上,旧有的药店也很可能跟风进行价格调整。所以,该规定在正式执行后,很可能会造成居民购药成本增加。

【39声音】

老药店随受新规影响较小 但一样面临洗牌

《北京市药店零售企业开办暂行规定》指出,除公共商业设施外的2层(含)以上及地下建筑内不得开办药店。对此,李江宁介绍,这主要是为了方便市民购药及药品安全,“地下室通风性不好、较潮湿,不利于药品的保存。如果将药店设在高层,市民买药时会不便。药店宽敞、明亮、整洁,能让患者感到放心,因此我们考虑将药店设在一层最合适。”

不过,目前北京市不少老药店都是地下室与二层楼都有生意。比如北京市著名的百年老店白塔寺药店,就是分为三层,地下一层主要是医疗器械,一层主要是各种普通药品,二层主要是中草药。

李江宁解释说,新规规定的只是明年2月1日以前申请的药店,此前已经开办的药店仍可正常经营,不按新规要求。这些药店需确保药品存放安全,位于地下一层的药店需有完备通风、除湿系统,药监部门会对其进行检查。但是在药店进行每5年一次的药品经营许可证换发中,药监部门将根据新规考量药店的经营情况,但具体怎样操作还尚未确定。

旧有的药店如果想顺利获取《药品经营许可证》,就势必要根据新规进行药店整改,一些经营状况不佳、规模较小的药店很可能就此消失了……

(责任编辑:王小楠)