2011年被称为完成深化医改近期5项重点任务的攻坚之年。公立医院改革如何触及深层次体制机制问题?公益性如何充分体现?基本药物制度能否补偿到位顺利推进?就公众关注的关于医改的诸多问题，全国政协委员、卫生部部长陈竺在两会驻地接受了采访。
对基本药物制度推向全国有把握在医改近期5项重点任务中，基本药物制度被公认是难啃的硬骨头之一。陈竺认为，不仅要改革药品的招标、采购和实行零差率销售，关键还要明确医疗卫生机构的定位，把人事制度、定编定岗、绩效考评、补偿机制等改革措施结合在一起做。
陈竺说，基本药物制度目前的费用补偿渠道主要有3个：
一是财政投入，主要用于基层医疗卫生机构基本设施建设、基本运行和基本人员经费补偿等。
二是基本公共卫生服务均等化的经费，今年已经提高到人均25元，其中有相当一部分将会通过绩效考评，合理补偿给基层医疗卫生机构。
三是新型农村合作医疗、城镇居民、城镇职工基本医疗保险的门诊统筹，把过去的挂号费、诊疗费、注射费等合为一次10元左右的诊疗费，由基本医保承担其大部分。
我们测算过，这三条补偿渠道合在一起，基层医疗卫生机构的运行应该能够得到保障。今年，新农合等基本医疗保障制度的筹资水平还将进一步提升，因此基层医疗卫生机构的业务收入也将相应增加。
陈竺说，前不久他实地考察了一些实行基本药物制度的基层医疗卫生机构，发现基层卫生人员的收入非但没有下降，反而有所增加，因为药价降下来了，群众就更愿意到基层去看病就医了。在基本药物制度实施地区，基层医疗卫生机构出现了门诊和住院费用下降、门诊人次和住院人数上升，即“两降两升”的可喜现象。他说，如果单兵推进，基本药物制度实施难度的确很大。但综合运用好各种相关改革手段和政策，就能知难而进，渐入佳境，得到群众拥护和医务人员欢迎。
关联新闻阅读：
■为何六成民众对医改变化没感觉？
■基本药物制度费用补偿渠道有三条
■大医院中出现“VIP病房”不合理
■公立医院改革怎样“两条腿”走路
（责任编辑：姚青）
