按规定必须由遵医嘱才能服用的处方药是怎么喂到幼儿口中的?
近期,陕西、吉林、湖北、甘肃多地陆续曝出幼儿园给幼儿服用处方药“病毒灵”或者强效抗病毒药物利巴韦林(又名病毒唑)。一时间,“药儿园”成为舆论关注的热点。
幼儿园到底是出于预防幼儿疾病发生的心理,还是为了保证出席率多收费,已经真相大白,这些为了钱而伤害儿童身体健康的不良人士已经受到了应有的惩戒。我们更关心的是,园方是如何购置到这些处方药的?
根据我国《药品流通管理办法》规定,顾客到药品零售企业(药店)购买处方药时,必须持有医师、医生开具的处方;而药品批发企业在销售处方药时,只能销售给具有药品经营资质的组织,包括医疗机构、药品批发企业和药品零售企业,不能销售给个人。但在“药儿园”事件中,上述规定无疑被打了折扣。
药店终端的处方药销售乱象早已存在,在医联网于2012年期间进行的一次北京药店感冒药调查时,走访编辑们就发现很多药店在销售非精神类等敏感处方药时,并未严格遵循国家相关规定核查医生开具的处方单,甚至可以临时开具店方留存的销售凭据。在售卖数量上,也无严格的审查制度。即时购买较高数量的药品,分多次亦可实现。
在各种媒体上,药店终端违规销售处方药的报道也屡见报端。
除药店终端外,作为药品流通环节中间商的药批企业,在批发销售环节也存在任意买卖现象。“为了获得商业利润,将处方药违规销售给医药超市、社区医院或是个人的现象非常普遍。”据业内人士透露,由于可能触及刑事犯罪,药企只对精神类药物的控制比较严格,而其他处方药却存在大量违规销售的情况。
该人士称,只要客户出具处方药的相关证明,即可将处方药卖给客户,而对一些私人诊所伪造的资质证明也不去查验真伪。特别是一些乡村医生并不具有处方权,但也能从医药批发企业买到各种常用的处方药,有时甚至能够通过物流配送、快递的方式获得药品。
国家相关监管部门虽然三令五申,并不定时组织相关突击检查,但仍不脱“运动式”政策管理思路,对于处方药销售乱象并无明显改善。对此,中国医药商业协会副会长武滨曾向医联网编辑表示,之所以出现药店处方药销售乱象的原因可能主要是因为单体药店发展过快、管理混乱。
截止到目前,我国零售药店中单体药店的数量占到全部零售门店的2/3。这些单体药店实际上是在各地地方主义保护下产生的。大型注射剂产品生产企业是由国家审批的,普通的固体药剂是省内药监局审批的,唯有单体零售药店的审批权在市一级的药监部门,像北京单体零售药店的审批权则在区一级。对于市一级的药监局来说,他们只有审批药店的权力,所以这些年单体药店数量增长很快,跟地方药监局的大量审批不无关系。
单体药店相比连锁药店来说,没有品牌约束力,这些单体药店的目的就是挣钱,所以它们对待病人可以说就是宰着一个算一个。而且药监局里从事零售药店行业监管的工作人员数量有限,又不可能每天走进各个单体药店进行监管,长此以往,大量的单体药店就成为了行业监管盲区。
好在,当前监管部门已经认识到了这样的问题,行业的发展趋势正在逐渐好转。商务部在《全国药品流通行业发展规划纲要(2011—2015)》中提出,到2015年我国连锁药店要占到全部零售门店的2/3以上,我相信未来那些管理混乱、藏污纳垢的单体药店在监管和市场竞争之下会被逐渐淘汰。