葛兰素史克在华涉嫌商业贿赂案,近日公布新进展。多名葛兰素史克中国公司高管称,2009年以来,为完成在华销量增长指标,公司专门成立“大客户团队”,组织、赞助各种学术会议,通过会展公司、旅行社,以“车马费”等形式,重点向全国数百家三级和二甲医院主管副院长、药剂科长行贿。
数百家医院被拉下水,这无疑是一个惊人的庞大数字,既说明了葛兰素史克公司的贿赂行动是集体性、组织性的,也说明医药行业养痈已久,长期不除,方致今日案发时触目惊心的景象。
医药企业巨额的行贿成本,最终必然一分不差地转嫁到消费者身上,为遏制药价虚高、规范医药市场,一方面要对葛兰素史克等涉案药企严查、重打,并顺藤摸瓜,对同一利益链条上的监管部门、医院、医生依法惩戒;另一方面,葛兰素案发酵至今,也提示我们有必要对医药行业的执法、监管现状有所反思。
葛兰素行贿案一直包含两条线:一是葛兰素公司员工的行贿行为,二是一些政府部门官员、医药行业协会和医院、医生对应的受贿行为。但此案的查处,给人的印象却是,行贿行为正在紧密追查、逐步曝光,对受贿一方的调查,公众还并不太知情。比如这次披露的数百家涉案医院,还没有哪家医院或院长、医生的具体信息曝光。行贿者要打击,受贿者也不能逃脱法网,相关部门对受贿者也要及时启动调查,并阶段性公布成果,如此才能对医药腐败造成足够的震慑。
葛兰素案发展到今天这种地步,是日积月累之“功效”。据报道,葛兰素史克公司大量涉案行为发生在2009年之后。这年中国区新总经理到任,“要求不计代价实现销售指标增长”。依靠组织会议、车马费、讲课费等各种形式的行贿,葛兰素将一大批医院和院长、医生捆绑进自己的“销售战车”。从2009年至今,监管部门有无发现其违法、违规行为?如果发现苗头就及时打击,或许不会发展到数百家医院集体腐败的境地。
葛兰素史克案,作为个案也折射出中国医药行业的畸形生态。有业内人士称:“行贿和回扣是医药行业的潜规则。”更引人深思的是,据报道,葛兰素史克从2009年开始大肆行贿,正是因为之前销售业绩平平,为了打开销售渠道,才下大气力不惜以违法手段去“维护客户关系”。而且,医药代表行贿医生的新闻也有十几年了。这些年来,人们看惯了这样的新闻,却一直纳闷怎么就没有人管管呢?
数百家医院卷入葛兰素史克案,充分说明了医疗行业监管的松弛。长期对违法行为的漠视与纵容,终至演化成集体的溃败。
葛兰素史克案固然和以药养医的体制相关,同时也是医疗行业无视法律的结果。医院也不是法外之地,只有坚守法律的底线,才能防止积小成大、蚁穴溃堤。只有这样,才能对行业内所有从业者,形成有力的约束和警示,逐渐养成健康的行业生态。