“疗效差的药就不应该通过审批！”
“公立医院是国家的医院，应回归公益，回归公益能解决医患矛盾！”
“在保证仿制药与进口原研药质量一致性的基础上，应实行同药同价同政策，取消不公平待遇。”
“现在中药没有质量一致性评价体系，导致同种药疗效不一、价格不一，导致消费者在采购时无所适从。”
以上数条犀利的建议是天津天士力集团董事长闫希军在两会前夕，对媒体表述的。
作为第十二届全国人大代表，闫希军参加今年两会时带来了“鼓励自主医药品牌开拓国际市场”、“推进医师多点执业相关问题”、“促进康复医疗发展”、“取消对‘原研药’实行特殊定价政策”、“建立照护保险制度”、“推进中药质量一致性评价体系建立”等六项提案。
关于鼓励自主医药品牌开拓国际市场的建议
在谈及自主医药品牌开拓国际市场话题时，闫希军表示，目前中国虽然已经是一个制药大国，但民族医药工业自主创新能力不足，离制药强国尚有较大差距。当前我国药品出口主要依赖于原料药出口，制剂出口还以仿制药为主，在国际市场上影响力不够，品牌实力不强，规模不大，盈利空间极小。我国自主医药品牌开拓国际市场面临诸多挑战。
鉴于此，为鼓励自主医药品牌走向世界，闫希军提出如下建议：
1．加大政策支持。对明确实行国际化战略的医药企业进行政策扶植。在研发、技改项目资金、企业融资、税收等方面提供支持。国内药品质量标准逐步与国外接轨，推动产业升级，为更多医药品牌走向世界创造条件。
2．提供法律保护。优化审批流程，缩短创新药物审批周期，延长创新药物在专利保护期内的上市时间。对正处于国际市场开拓期的自主创新药物，实施专利补偿期限制度。对于成功走入国际市场的现代中药品种，延长中药保护品种期限。
3．建立价值保护体系。维护国际化自主医药品牌的市场地位，国内药品招标和定价实行优质优价政策，增加企业国际化的内在驱动力。对于具有国际影响力的创新现代中药，在药品采购招标过程中允许按原研药单独定价。
关于推进医师多点执业相关问题的建议
对医师多点执业的问题，闫希军表示虽然近年来鼓励支持医师多点执业的政策条文不断出台，经过试点后已经扩大至全国所有省份，但由于体制内并无释放优秀医师资源动力、现行政策未对多点执业的医师个人发展提供保障、缺乏良好的承载平台等不利原因。几年来并未得到很好响应和实施，鼓励优质医疗资源向基层合理流动的政策初衷尚未实现。
为此，他建议：
1．从医院发展模式上，鼓励大型公立医院与社会资本相结合，在城市周边区域设立分院，形成医院集团。高水平医师首先实现在医院集团内各医疗机构间自由流动，再逐步扩大到为周边其他基层医疗机构提供支持，使人民群众就近享受高水平医疗服务，解决由于基层医疗机构缺乏高水平医师，群众集中到大型公立医院就医而造成的“看病难、看病贵”问题。
2．逐步改变医师管理体制。借鉴国外经验，由医师协会对医师资格进行考核认定，并负责医师的注册管理。医师和医疗机构间形成合同聘用关系。在医师资格评定过程中，科研项目和论文不再作为强制要求，将治病能力作为衡量医师水平的重要标准，依靠市场机制对医师技能和价值进行认定。
3．从服务支持体系上，鼓励建设多种形式的公共医疗服务平台。按照区域划分建立标准化医疗影像和生化检查平台，为自由执业的医师提供全年无休、全天运转的共享服务。吸收社会资本建设康复护理中心，提供专业化、高水平的康复护理服务。
