2012年,济南警方查获一抗癌假药犯罪团伙,犯罪分子用落满灰尘的可乐瓶装制假原料。
5元成本假冒针剂卖8500元
一套空药盒回收价高达700元
抗癌假药利润率超过贩毒
自来水加包装,成本5元的假冒针剂,贴上“用于治疗乳腺癌”的标签后,身价摇身变成8500元;作为医疗垃圾处理的空药盒,却以最高700元一套的价格被回收。
最近,新华社记者调查发现,这种利润率超过贩毒的抗癌假药正成为不法分子的“新宠”。可怕的是,癌症患者一旦不小心用上抗癌假药,严重延误病情,可能“趁人病、夺人命”。
这些假药如何变废为宝,如何进入流通市场?有分析说,药监部门打击不力是抗癌假药泛滥的主要原因。
化工原料变身救命药
国家对制药行业有着严格的资质要求,但不少案件当中,抗癌假药的原料竟来自化工厂。
2011年,杭州海归博士后丁佳逸组织的特大制售抗癌假药案中,用于生产抗癌假药的原料就是来自上海一家化工厂生产的化工原料,进货购买价格是每公斤5万元,远低于正常制药的原料价格。
制售抗癌假药的利润究竟能有多高?某国际知名抗癌药物生产企业品牌保护经理透露,该公司曾经查获某号称可用于治疗乳腺癌的假冒针剂,每盒的零售价为8500元,其实就是自来水,加上包装、人工不过5元一盒。
“现在有许多化工厂为假药生产商提供原料,不法分子只需要通过简单提纯,就能得到原料药,再对药品进行压片、分装、包装,生产上几乎毫无门槛。” 广东岭南药业有限公司副总经理徐文凯说。
药监部门的执法人员说,当前对制药原料的监管采取的是“自报制”,企业自报是用于医药原料生产的,就会受到药监部门的监管;对于企业不上报的,事实上无法进行监管;而对于化工厂生产原料药的,查办起来困难,往往无法追究生产原料药的化工厂的问题。
空药瓶卖高价
记者调查发现,对于抗癌药物真假,患者通常只能通过外包装上的相关批准文号、并在药监部门的官方网站上进行核实,对于药物本身,甚至连医生都难辨真伪,有些看似包装正规的假药,里面其实装着生理盐水或淀粉。
来自四川的李清知本是广州南方医院肿瘤科的护理员,因捡卖抗癌药品包装被判决生产销售假药罪。她在看守所接受采访时说:“不同药物、不同新旧程度卖的价格也不一样。全新美罗华药盒最高卖到700元一套,包括药盒、药瓶和说明书,一样都不能少,而且基本上是全新的。最便宜的爱必拓也要30元一套。”
“当时医院有规定,药盒、说明书是放在生活垃圾桶里的,药瓶就放在医疗垃圾桶里,每天下午也有专门人员回收。不过没有人告诉过我说这些垃圾不能捡。”李清知说,她觉得应该没有什么问题,还告诉同在医院做护理员的侄女李梅,让她也留意这些空瓶子。
记者采访发现,这些参与捡卖药盒的医院护工、保洁员多是来自农村的外来务工人员,每个月收入不到两千元。面对“上线”的“高价”诱惑,他们往往难以抵挡。
李清知等人的“上线”汪德光从2009年到2011年底案发时一直在广州做药盒回收生意。他说,自己平时会找在医院工作的清洁工、护工,告诉他们可以高价收购一些药盒,让他们在工作中留意病人留下的比较完整干净的药盒、药瓶。
有调查说,现在假药市场已形成了一条利益链,各个环节的关键就是巨大的利润。在这条利益链中,最底层的是医院清洁工,第二层是负责到每家医院收购药盒的中间人,第三层是收购包装盒的批发商,第四层是假药商。
中国政法大学教授曲新久说,如果能管住药品包装盒,也就在一定程度上减少了假药的制造和销售。
不过,药监部门相关人士认为,就目前药监部门的人力资源,对于正规药企的监管还比较吃力,对于假药贩子,单就药盒一项,管理起来颇为吃力,“真正有效的监管肯定是从源头上管住,但相关监管部门不可能老蹲在医院盯着他们怎么处理药盒,或者跑包装生产厂查他们药盒都卖给谁”。
水货药价格低受青睐
另外,抗癌假药中有一类是来自于境外、没有国内相关批文的“水货”药,也是属于药监部门和公安机关严厉打击的对象。这类药有一定疗效,甚至堪比一些正品药物,价格却低很多。
记者调查发现,治疗肺癌的常用正品药“易瑞沙”每瓶5000多元,患者单月药费通常高达15000多元。一些人利用在境外工作的便利,在印度等缺乏药物知识产权保护的国家,购买“易瑞沙”、“特罗凯”等抗肿瘤药品,通过邮寄、水客带货等非法途径走私入境。
知情人士说,像印度版的抗肿瘤药的价格通常只有正品价格的五分之一到十分之一,国内基本不用担心销路。
非法销售印度抗癌药构成销售假药罪,但国内很多经济承受能力较低的肿瘤患者也确实通过这种非法途径获得了急需的药品。买药者姜某说:“我爸爸是肿瘤患者。如果通过正规途径买药,一个月就要花15000块钱,而从网上买药,治疗一个月才花1500块钱。”
曾经代理过抗癌假药案件的律师高振华感慨,含有有效成分、但侵犯知识产权的抗癌药物,具有很大的市场需求。如何在坚持人道主义的同时有效维护知识产权,是司法机关和政府有关部门需要思考的问题。