昨日，卫生部发布通知，从2013年1月1日起，允许香港和澳门服务提供者在内地以独资形式、或与内地的医疗机构、公司、企业和其他经济组织以合资或合作形式设置医疗机构。
通知指出，香港和澳门服务提供者在内地设置合资、合作医疗机构，以及除独资医院、独资疗养院外的其他独资医疗机构，设置标准和要求按照内地单位或个人设置医疗机构办理，由省级卫生行政部门审批。
实际上，港澳独资医院在内地的设立范围，经历了“逐步开放”的过程。此次通知，最大的变化是取消了地域限制。
2010年12月，卫生部、商务部共同发布《香港和澳门服务提供者在内地设立独资医院管理暂行办法》(下称“暂行办法”)，港澳独资医院的设立范围，定为上海、福建、广东、海南和重庆。今年4月，由上述5省市扩大到内地所有直辖市及省会城市。
根据卫生部昨日发布的通知，在广东设立港澳独资医院的设置审批工作，交由广东省省级卫生行政部门负责。而此前按照暂行办法，港澳资本能否在内地设立独资医院，需由卫生部作出决定。这一通知意味着，广东获得了设置审批权的下放。
昨日，省卫生厅副厅长廖新波对南都记者表示，此前审批权在卫生部，准入门槛较高。现在少了上报卫生部批准的程序，程度上将更为便捷。
廖新波认为，港澳独资医院入粤估计不会做基本医疗，而是更倾向于高端医疗，因此可与公立医院形成互补及竞争，同时可带动民营医院走向规范化、国际化。
释疑
港澳资本没兴趣进内地办医院？
广东作为第一批允许设立港澳独资医院的省份，但目前尚未有一家港资、澳资独资医院出现。
为何长久以来港澳资本不感兴趣？廖新波表示，除了政策环境之外，可能就是行医环境了。主要是两地的价值观和价格收费不一样。香港医生在香港的收入丰厚，如果用广东的价格一般很难赚到钱，此外还需要顾忌内地的医疗纠纷问题。 廖新波认为，港澳独资医院入粤面临四道“难题”：一是选址难；二是规模制约，小规模的医院没有特色，难以施展；三是法制观念，就是如何保证正常的医疗秩序；四是香港的管理理念如何融入广东，或者说是广东市民如何适应香港的理念。
