社区卫生服务事业蓬勃发展，5 年前中国社区卫生协会应运而生
携手共谋社区卫生事业大发展
“1997 年，社区卫生服务得以开展，且因其方便、周到、廉价的特点，在华夏大地得以迅猛发展；
5 年前的7 月4 日，为顺应社区卫生服务蓬勃发展和组织的需要，中国社区卫生协会应运而生；
4 月21 日，即将步入5岁生日的中国社区卫生协会，将在北京召开第二届理事会工作报告大会，总结过去，憧憬未来。”
中国社区卫生协会第二届理事会召开在即
4 月21 日，即将迎来5岁生日的中国社区卫生协会将在北京召开第二届理事会工作报告大会。
无疑，这对于我国3.3万个社区卫生服务机构、近50 万社区卫生从业人员而言，是个值得期待的日子。尤其对于282 个团体会员、19025 个个人会员而言，是个难得的节日。
说起中国社区卫生协会的成立，中国社区卫生协会常务副会长兼秘书长陈博文甚是自豪，“自2006 年《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和相关文件出台、社区卫生发展政策框架形成后，为顺应社区卫生服务发展需要， 2007 年7月中国社区卫生协会应运成立，这也是我国社区卫生事业发展中的一件大事。”
据介绍，5 年来，中国社区卫生协会充分发挥政府参谋助手作用，在推进社区卫生系统综合改革、规范社区卫生服务行为、加强协会自身建设和提升协会服务空间等方面，取得了明显成效。
5 年来，中国社区卫生协会第一届理事会已经完成了它的使命，新一届理事会即将产生，在此次承上启下的会议上，首届理事会对下一步工作提出思路和建议。
“时下，我国医改进入深水区，尤其在落实‘保基本、强基层、建机制’方面，将以社区卫生服务为重点。为此，中国社区卫生协会将深入总结和交流我国社区卫生服务的成果和经验，积极探讨并解决社区卫生服务面临的新问题，助推‘十二五’社区卫生服务事业大发展。”陈博文指出。
工作亮点
政府职能
献言献策 当好参谋助手
成长·成就
5 年来，中国社区卫生协会协助政府做好社区卫生行业建设与管理，充分发挥参谋助手作用。在调查研究上，蒋作君会长亲自带队进行多次调研， 为制定相关政策提供了重要参考。主要工作包括：社区卫生服务快速调查、社区卫生服务机构建设标准研究，以及我国城市社区卫生相关政策评估、社区卫生服务机构规范化管理、非政府举办社区卫生服务机构基本药物制度现状及策略等快速政策咨询项目，协助完成2009、2010 年国家基本公共卫生服务项目和妇幼重大公共卫生服务项目实施情况联合督导及考核工作。
在社区卫生服务科普能力建设上，协会开发了以国家基本公共卫生服务为主要内容的系列科普壁报、健康教育处方和培训教材等，培养了一支掌握健康科普知识和传播技巧、热心健康科普工作的骨干队伍。
值得一提的是, 协会受卫生部委托，组织起草了《国家基本公共卫生服务规范》2009版和2011 版，并针对不同服务项目，编写了相应的适宜技术规范和工作流程规范。
除此之外，协会还组织专家研讨和编写“全国示范社区卫生服务中心评估指南”，于2011 年4 月定稿并举办培训班并组织专家对社区卫生服务中心进行抽查复核评估，最终有141家获得卫生部“全国示范社区卫生服务中心”称号，为全国社区卫生服务中心树立了楷模。
未来·发展
下一步工作中，协会将在社区卫生服务的卫生经济学研究、医保合作、国家基本公共卫生服务项目、政策落实现状和分析等方面，深入开展调查研究，为制订和完善相关政策提供参考和依据。同时，组织专家修订社区卫生服务技术规范，编制《社区卫生服务工作指南》等， 进一步加强社区卫生服务中心在基本医疗内涵建设方面的研究，指导基层医务人员不断提高业务技术和管理水平。
机构建设
加强沟通 健全行业组织网络
成长·成就
5 年来，中国社区卫生协会会员发展迅速，遍布全国32个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。目前，团体会员发展至282 个，个人会员达19025人，比2007年增加了29倍。并且，全国已成立了13个省级社区卫生协会和9 个市级社区卫生协会，健全了社区卫生行业组织网络。为加强地方协会间的联系，协会又创新性地建立了“地方协会联席会议制度”。
未来·发展
未来发展中，中国社区卫生协会将通过学术交流和专题培训等活动和多种渠道，吸收更多团体和个人会员，通过更有力的手段加强组织网络。
教育培训
热忱培训 提升技能与业务水平
成长·成就
5 年来，中国社区卫生协会通过举办政策、管理和技术培训班，在全国范围内对卫生行政人员、社区卫生服务机构管理者和医务人员进行了多层次的培训，直接接受中国社区卫生协会免费培训的人员超过3 万人，间接培训人员达5 万余人次。
未来·发展
发展中的中国社区卫生协会将广泛开展专题培训、特色培训及继续教育，继续组织社区卫生服务中心主任领导力训练营活动，加大对社区卫生管理人员的能力培训。并将协助卫生部编写《中西部社区卫生服务能力建设培训大纲》，帮助各省卫生行政部门开展管理师资、专业技术岗位师资的培训。
交流平台
做好媒介 实现内外交流
成长·成就
5 年来，通过开展学术交流、社区间交流、与其他社团组织交流甚至国际交流，中国社区卫生协会通过自身媒介作用，提升了社区医务人员技能与管理水平。开展的工作有：组织编写社区卫生服务图书；多次成功举办中国社区卫生服务发展、发展局长论坛，中国社区卫生服务中心主任论坛以及相关专题研讨会；通过组织考察香港、澳门、德国、加拿大等国家和地区的医疗卫生机构，促进海峡两岸社区卫生服务工作的交流与发展等。
未来·发展
发展中的中国社区卫生协会，将开展更多样的主题宣传和评选活动，举办年度社区卫生服务发展及专题论坛；开展与发达国家和地区的卫生交流与合作，引进其先进经验；办好中国社区卫生协会内刊和中国社区卫生协会网站等。
结语
历史从来都是物竞天择，中国社区卫生服务事业的蓬勃发展，注定了中国社区卫生协会一成立便风华正茂。
正如中国社区卫生协会副秘书长、《医师报》社社长单书健先生所指出的：“作为中国社区卫生服务事业的见证者、亲历者和推动者，中国社区卫生协会5 年卓有成效的工作，有力地助推了中国社区卫生服务事业的发展，并彰显了其历史使命。我们深信，在社区卫生事业发展的巨大浪潮中，中国社区卫生协会必将发挥更大的作用，更好地为政府做好参谋助手。”
让我们共同期待并祝福中国社区卫生协会更美好的明天。（记者 武亚莉）
（责任编辑：李娟）
