医联网 > 医疗新闻 > 行业关注

中国人口红利能持续多久?

2011-11-07 15:26 来源:三九健康网 

日前有媒体报道称北京出现医保基金入不敷出无法给参保人员支付的问题,人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基对这一说法予以否认。尹成基表示,医保基金支付原则为“以收定支、略有结余”,不会出现收不抵支的情况。

据尹成基介绍,全国医疗保险基金是一种社会统筹和个人账户结合的制度,而且医疗保险费用收支。从实际运行来看,多数地方都略有结余,目前没有发现收不抵支、支付困难的情况。近年来各地配合医改进行的医保改革,包括门诊统筹、改革付费方式、提高最高支付限额等措施也是根据社保基金的承受能力确定的,是有基金保障的。

媒体之所以猜测北京的医保基金会入不敷出的现象,是源于我国现在还面临着劳动生产率过低、人口红利逐渐消失的问题。据统计,我国9.3亿劳动力只创造了7万亿美元的GDP,而欧美等发达国家7.7亿劳动力却创造了40万亿美元的GDP。因此,我国当务之急是加大人力资本投入,提高劳动力素质,发挥人口潜能,从自然资源转型到技术型资源是我国未来经济持续发展的重要前提。

“十二五”期间,我国劳动年龄人口将达到峰值,而后开始递减,人口红利逐渐消失。“一个婴儿成长为劳动力需要至少15年的时间,而‘80后’、‘90后’的低生育意愿也很难转变,因此,必须及早调整计划生育政策,为10年、20年以后做好劳动力储备。”

但据媒体预测,“十二五”期间我国老年人口将从2011年初的1.74亿扩大到2015年末的2.15亿,中远期,老年人口总量将在2026年超过3亿,2037年超过4亿,2051年达到4.4亿左右的峰值。本世纪前半叶,我国始终是世界上老年人口规模最大的国家。与此同时,预计老龄化水平2015年将升至14.4%。之后,我国将进入人口老龄化的高速发展阶段,2025年老龄化水平为20%,2048年将高达30%以上,进入重度老龄化的平台期。

中国人口红利还能持续多久?持这种疑问的人不在少数。更多人则对当前人口发展面临的多重阻碍表示忧虑。比如独子老龄化、老年空巢化、高龄失能化和独居孤独化,以及出生性别比失调和可婚人口性别失衡等问题日益严重。若要实现我国人口红利进入到可持续的循环中,可以考虑以下途径:

第一,知识技能的教育和人文道德的教育要平衡好,摆脱经济中心论。人口红利不单纯等于经济利润。

第二,在职培训和终生学习要平衡好,可持续的人口红利需社会推动和自我推动。

第三,人力资源开发和人力资本积累要平衡好,前者是开源,后者是积累。采取积极就业政策才可能获得更多人口红利。人口的生产红利是人力资本的释放,21世纪要倡导“人脑论”,知识和创新是“最后的资源”。在人口老龄化加快的阶段,我们要鼓励“老有所为、老有所用、老有所成”,实施积极老龄化战略,延长老年人口红利的收获期。

(责任编辑:王小楠)