为贯彻落实湖北省委省政府加快“一主两副”中心城市(武汉、襄阳、宜昌)建设,努力建设食品药品安全强省,构建中部崛起的重要战略支点,日前,湖北省食品药品监督管理局下发《关于支持“一主两副”城市科学发展跨越式发展的意见》,全力支持“一主两副”城市科学发展、跨越式发展。
湖北省局紧紧围绕建设食品药品安全强省的战略目标,决定在政策、项目、技术、人才等方面对三市给予倾斜,下放审批权限,优化行政服务,支持加强安全监管,提升监管能力,营造良好环境,促进产业发展,率先在全省建成食品药品安全先进市和示范区,带动食品药品安全强省建设。
一、加强监管能力建设,提高食品药品安全保障水平
1、积极创新监管方式。大力推行“网格化、标准化、规范化、专业化、信息化、社会化”的“六化”监管模式,切实加强食品药品安全监管,努力提高食品药品安全保障水平,为发展营造良好的社会环境。
2、加强技术监管能力建设。有效整合食品药品检验检测资源,建设“区域性食品药品监督检验检测中心”,在仪器设备配置、技术人才培养方面给予倾斜。
3、提升监管队伍能力素质。组织、指导开展干部业务培训,优先选派三市局干部参加国内外高水平培训,优先接受三市选派干部到省局挂职学习,不断提高监管队伍的能力素质。
4、深入开展食品药品安全示范创建活动。积极支持三市率先在全省建成一批药品安全和餐饮安全示范县(市、区)、示范街、示范社区、示范单位。
二、深化行政审批改革,提高监管服务质量和效率
1、建立行政审批快速通道。建立重大项目和重点企业“直通车”、“绿色通道”制度,对企业提出的服务需求和办理事项,特事特办,急事急办,提供全程跟踪服务。
2、提高药品行政审批效率。充分利用现代信息技术和网络技术,搭建行政审批电子服务平台,为企业提供方便、快捷的审批服务。认真落实行政服务统一受理制、一次性告知制、限时办结制、首问负责制,严格规范行政审批行为。
3、下放部分审批权限。将药械生产许可证有关企业名称、法定代表人、企业负责人、注册地址等事项变更,以及医疗器械生产企业许可证到期换证现场检查的权限下放三市市局办理;将药品经营企业(零售)GSP认证、《医疗器械经营企业许可证》(零售)行政许可事项的权限下放;将《医疗机构制剂许可证》有关医疗机构制剂室名称、法定代表人、制剂室负责人、注册地址等事项变更,医疗机构已有标准制剂、补充申请、调剂使用、委托配置初审和已有标准制剂、补充申请检验的权限下放三市市局办理。
4、构建综合技术服务平台。省局相关处室和食品药品监督检验研究院、国家食品药品监督管理局湖北医疗器械检验中心为三市食品医药企业提供优质的检验检测、技术培训、业务指导等技术服务。引导和支持生物医药企业建立新药研发、药用植物繁育、组培生物实验中心等研发机构。
三、采取有效措施,全力支持食品药品产业发展
1、实施医药产业科技振兴计划和医药产业发展倍增计划。会同相关部门,组织实施医药产业科技振兴计划。
2、实施五项工程。实施医药(医疗器械)产业园区建设工程;实施药品现代物流发展工程,实施道地药材标准化建设工程,实施餐饮服务业安全发展工程,实施企业人才队伍建设工程。
湖北省局成立支持三市餐饮服务与医药产业发展领导小组,武汉、襄阳、宜昌市局也成立相应领导机构,组建专班,明确任务,制定工作方案,强化工作措施。进一步深化省局与市政府共建食品药品安全先进市合作机制,建立和完善联席会议制度,及时沟通信息,就工作进展情况进行磋商和协调,研究解决餐饮服务与药品安全、产业发展问题。
(责任编辑:晏霏霏)