河南省高度重视基本药物集中招标采购工作,省委常委会、省政府常务会议在听取全省医改工作汇报时对基本药物集中采购工作进行专题研究,于今年4月初出台具体实施办法,严格按照基本药物采购新机制的文件要求,对307种国家基本药物和200种省增补药物进行集中招标采购,将招生产企业、招采合一、量价挂钩、“双信封”招标、集中支付、全程监督、严格惩罚机制等措施一一落实到位,并在此基础上对许多措施进一步丰富、完善和深化。
此次招标共有来自全国1387家企业的10055个产品参加投标,中标企业513家,中标药品1290个,其中1元以下的药品占20.0%,5元以下的药品占60.6%,10元以下的药品占75.7%。经统计,507种中标药品价格比国家和省价格部门公布的零售指导价下降67.54%,比去年省级招标价格下降31.8%。中标产品中,由工信部排名100强企业(按主营业务收入排序)生产的478个,占中标药品总数的37.1%,由大型企业(按主营业务收入排序化学药品工业企业前400名、中成药工业企业前300名、生物制品工业企业前200名)生产的820个,占中标药品总数的63.6%,是目前已按新机制完成招标省份中最高的。
此外,河南省还按照《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》(国办发[2011]10号)要求,以临床常用、价格昂贵且不包含在医疗服务价格项目范围内的医疗器械作为切入点,尝试开展以省为单位的医疗器械集中采购工作。
以省为单位的医疗器械集中招标是一项崭新的工作,没有现成的经验和模式,特别是我国医疗器械名称不规范、规格型号不统一、价格混乱,给集中采购的操作带来很大困难。河南省医药采购服务中心积极探索,总结出“科学分类是前提,广采数据是基础;合理设底是关键,专家议标是手段;公开透明是要求,降低虚高是根本”的经验,较好地解决了上述技术难题。
截止7月31日,河南省顺利完成了第一批产品的集中采购,其中镇痛泵、缝(吻)合器、留置针、中心静脉导管等高值耗材在全国率先实施省级集中采购。第一批集中采购遴选了45种高值耗材,共有192家医疗器械生产企业的2490个产品参加投标,中标1162个。中标价格与招标前全省平均采购价相比,总体下降26.45%,部分品种降幅超过50%,大大减轻手术病人的医疗负担。例如,常州华森医疗器械有限公司的吻合器由1050元降至200元,降幅80.9%;美国奥斯特美德公司(Osteomed L.P.)的加强型二维钛网由19138元降至6394.28元,降幅66.58%。
(责任编辑:晏霏霏)