在今早的卫生部例行新闻发布会上，卫生部负责人就消除燃煤污染型氟中毒的工作情况做了相关的通报，其中提到贵州省在炉灶改造项目中表现突出，并且出新招以“兑换券”的方式来改革资金补助办法。对此现场记者提出疑问：使用“兑换券”能否确保项目资金的使用安全？“兑换券”具体如何使用？对未来其他公共项目资金的使用和监督有什么样的影响？针对这三个问题贵州省疾控中心的安冬副主任做了详细解答。
根据贵州实际情况决定采用“兑换券”
贵州是全国燃煤性氟中毒最重要的地区，病区户数占全国的一半以上，有400余万，全国是800余万户，从2004年开始实施中央转移支付项目，规模推进改良炉灶工程。在前期实施过程当中，我们采取的是政府招标采购炉灶，总结下来存在一些问题，因为炉灶是千家万户老百姓的生活必需品，不同的家庭的大小，家里的生活习惯都不一样，对炉灶的需求也有很大的差别，统一招标采购的话，就不能最大限度的满足千家万户的具体的实际需求。我们总结以后，就改变了采购方式，通过兑换券的形式来实现老百姓的知情权、选择权和参与权。
具体做法是：
第一开展摸底调查，把项目乡镇以及村还有符合条件的项目组确定下来，包括家里需要改什么、需求是什么。
第二引入合格供应商，通过地县级相关部门，比如地方病防治领导小组办公室，还有工商、物价、财政这些部门参与进来，对企业的资质、能力、质量等问题进行审查，确定合格供应商，然后由县里根据当地的生活习惯要求进入的合格供应商，提供中档以上的三种炉具样品，进村展示，让老百姓知情选择，老百姓根据家庭需要认购，政府将补助资金变成兑换券，由村发放给老百姓，老百姓根据选择的炉灶的价格补足差价。乡镇和炉灶供应商签订供货合同，炉灶供应商组织炉具的生产，有资质的质量检测机构对企业生产的炉具进行批质量抽检。炉灶供应商再把炉具运送到乡或者村，老百姓凭兑换券去购买炉具。供应商凭兑换券到乡镇财政所兑换政府补贴，同时乡镇财政所把老百姓上缴的差价兑现给企业。村级组织对入户的炉具进行验收，过程当中有关部门要对炉具质量进行追踪。通过这些环节和部门的参与，最大限度的体现了老百姓的知情权、选择权，同时也保证了炉灶的质量，保证了资金使用安全。
（责任编辑：晏霏霏）
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