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医师多点执业仍需政策配套

2011-06-27 10:19 来源:三九健康网 

昆明试点两年 仅有5.32%医师参加

作为全国第一批试点地区,昆明市的医师多点执业试点备受关注,但记者调查发现,试点推行两年多来,各界仍然反应不一:患者拍手称赞,院方消极抵触,医生们按兵不动,谨慎观望,各方态度导致多点执业至今在昆明还是“叫好不叫座”。

多点执业打通人才流动“瓶颈”

2009年3月17日,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出,要稳步推动医务人员的合理流动,促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流,研究探索注册医师多点执业。

早在四五年前,云南省卫生厅厅长陈觉民就公开提出应该探索医师多点执业。后经卫生部同意,云南省率先将昆明市列为全国医师多点执业试点地区。

2009年4月,昆明市制订下发了《昆明市医师多点执业管理实施办法(试行)》,开展试点工作。

根据云南省卫生厅提供的数字,截至2011年5月17日,昆明市已有1223人办理医师多点执业,占昆明地区医师注册人数的5.32%。

云南省卫生厅副厅长徐和平用几句话概括试点工作的初步成效:促进了资源流动,方便患者就医,推广了医疗技术,规范了执业行为,还调动了医师的积极性。她认为,这些成效基本上达到了改革的目的。

多年来,执业医师在注册点之外的场所行医是被明令禁止的,但僵化的人事制度禁锢不了优秀人才的流动。许多专家以“会诊”等名义到各处“走穴”、“非法行医”,带来许多管理难题,也暗藏着医疗风险。

多点执业顺势而为地打通了政策“瓶颈”,令医生们从此可以堂堂正正地在业余时间靠专业技能和医德吃饭,也使作为稀缺资源的医疗人才在不同级别的医疗机构中共享。患者们不必到大医院排长队,在社区医院就有可能挂上专家号。

根据昆明市的规定,依法取得执业医师资格、经注册取得医师执业证书,并取得主治医师以上职称的离退休、在职医师可以办理多点执业,最多可以在3个医疗机构执业。为减少患者的不合理流动,使群众能就近就医,专家们被大力鼓励深入到优质医疗资源匮乏的城市社区和农村基层医疗机构。

“多点执业促进了人才流动,给基层医疗机构送去技术支持,也使无序的‘走穴’行为没有了空间。”徐和平说,昆明市卫生局观察到,去年昆明的医生“走穴”行为大大减少,管理压力减轻许多。

徐和平表示,云南省卫生厅打算将试点范围扩大到全省,在昆明经验的基础上,听取多方意见后已形成具体方案,正在征求意见中。