12月20日，全国人大常委会审议的刑法修正案(八)草案，新增了食品安全监管渎职犯罪，修改了食品安全犯罪的刑罚条件。负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，玩忽职守或者滥用职权，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。
刑法的这次重大修改，显示了国家遏制食品安全事件的决心与努力，也体现着法治进步。
众所周知，自2009年6月1日起施行的《食品安全法》，虽然明确了食品安全的政府监管责任，但行政问责不是刑事惩罚。行政问责对于一些监管人员来说，并不构成太大的压力。很显然，遏制食品安全问题，就得改变“刑不上大夫”的态势。
近年来，食品安全事件可谓频现，每一起食品安全事件，都给公众的身心健康带来巨大伤害，甚至造成人员伤亡。老百姓甚至发出了“今天，我们还能吃什么”的诘问。但是，每次食品安全事件爆发后，除了生产和销售的相关人员被惩处外，负有直接监管之责的国家机关工作人员往往逃脱刑罚，即便被免职也只是蛰伏一段时间，而后异地做官。
诚然，对食品安全问题而言，生产、销售、监管三个环节都需严管。目前，法律对食品安全的第一责任人明确了刑事处罚，但对监管人员失之于宽。而当前的相关监管人员渎职情况，主要表现为三方面。
其一，执行时“装”。法律法规、制度政令再美好，如果不执行，或者装模作样地执行，政令便是一纸空文。尽管国家颁发了较为详备的食品安全方面的法律法规，但相关监管人员的执行力不强。
其二，管理时“推”。食品管理需要全方位，需要协力并进，各司其职。但不少监管部门能推则推，推不掉就象征性地管一下，这种“各吹各号、各唱各调”的做法无疑为食品安全问题爆发埋下了伏笔。
其三，监督时“拖”。监督的要义在于，保证执行有力，及时到位，但不少监管人员能拖则拖，比如，2008年三聚氰胺事件后，按照中央要求，监管部门应该直接监管问题奶粉的销毁工作，但不少监管部门却置若罔闻，拖着不做。甚至，还有像海南三亚毒豇豆事件中，令人无比错愕的情况。湖北武汉曝光了来自海南的豇豆农药残留超标之后，三亚市的相关监管部门，却表示“特别的不理解”，认为武汉“太不够朋友”。身为食品安全的监管部门，不把老百姓的身心健康放在第一位，出事了首先想到的是江湖规则，是捂和瞒，对这样不负责任的监管者，难道不该依法严惩?
（实习编辑：庄晓洁）
