要关注医药产业经济属性和社会属性
魏际刚认为，我国与发达国家在医药生产流通能力方面的差距很大。国内医药企业规模小，产业集中度低，产业组织很不合理。即使是大型医药企业，人均产值也不足30万元，远低于先进国家水平。国内前10位医药企业销售收入总额约占整个行业销售收入10%的比重，远低于世界医药市场的集中度。
同时，国内医药产业粗放式发展和市场秩序混乱的局面尚未根本改变，难以有效实现服务公众健康的社会目标。医药生产低水平重复造成生产能力过剩，能源资源消耗大，环境污染严重。医药市场秩序混乱，假冒伪劣药品尚未根本遏制，药品安全形势依然严峻。部分基本药物短缺，患者的生命健康保障受到很大影响。医疗机构不合理用药，既加重了社会负担，又导致医药产业偏离正确的发展方向。
魏际刚认为，医药产业同时具有经济属性和社会属性，国家在构建医药发展战略时必须同时考虑经济目标和社会目标，构建经济社会统筹发展的国家医药战略。
应坚持 “五个统筹”
他认为，鉴于目前依然十分严峻的国内外形势，我国未来的医药发展应确立三个主要目标：确保广大民众有药可用、用得起药、用放心药和合理用药；确保医药产业又好又快发展；实现医药事业与卫生事业的协调发展和良性互动。
为实现这三大目标，应该坚持“五个统筹”。
其一，统筹医药生产流通领域发展与确保药品质量和合理用药。应大力提高医药生产流通能力，保障民众有药可用。要发展药品生产流通能力，尤其要充分保障安全有效、临床必需、价格合理、使用方便的基本药物生产供应。
其二，统筹医药市场发展与严格监管。未来要遵循医药经济规律和价值规律，完善医药市场规则，建立合理药价机制，形成统一开放、公平竞争、规范有序的医药市场体系。
其三，统筹医药发展的地方积极性与中央总体部署。不同地区可根据自身实际，发展有优势的现代医药、特色医药、传统医药、民族医药等。要完善医药产业政策，根据全国医药一盘棋的思想，做好全国医药发展规划。
其四，统筹医药经济增长与药品结构升级。应鼓励大中小医药企业、不同所有制类型的医药企业发展，形成大企业主导、中小企业配套、各种所有制企业共同发展的医药经济格局。
其五，统筹药物自主创新与国际医药合作。高投入、高风险的药品创新特点，以及国内大多数医药企业技术创新能力薄弱的现实，决定了我国药物创新现阶段难以实施全面的原始创新，但也并不意味着只能全面地模仿。未来一段时期内应走仿创并举、仿创结合、仿中有创的药物自主创新之路。
（责任编辑：梁秀婷）
