目前,围绕医改方案主要形成两派不同意见:一是“政府主导派”强调政府的职责,包括强化政府的分配功能以及医疗卫生体系的发展,给予医院更多的投入;一是“市场主导派”,主张用政府购买医疗保险服务的方式补贴消费者,并通过医疗服务机构的市场化竞争,提高其运行效率并降低价格。
“今年1月,由卫生部主导制定的医改新方案披露,主要导向是强调政府主导。5月底,8个独立制订的医改方案接受医改小组和国内外专家的评议,大部分的方案倾向于市场化。”中山大学副校长汪建平教授说,今年7月23日,国务院发布了关于城镇居民医疗保险试点的指导意见。“这意味着政府的新增医疗卫生支出主要用于补贴居民医疗保险上,而不是补贴公立医院。这被认为是确定了医改方案的基调,意味着医疗服务的提供将更市场化。”
“政府主导派主张直接补贴医疗服务的供方,但需方无法有效监督其运行效率,”北大光华管理学院卫生经济与管理学系主任刘国恩教授说,“市场主导派主张把钱交给老百姓,让其拥有和医院谈判、选择、监督的权力,并通过需方之手来补贴供方。”
广东省卫生厅副厅长廖新波表示:“医药分家”后,临床药师对指导临床用药、药品质量管理的作用愈发显得重要。
(责任编辑:黄彬)