谣言是社会舆论伴生的传播现象，尤其在重大突发的公共危机中，不确定性的猜测会很快转化为谣言进入各种渠道扩散，迅速干扰正常生活秩序。近日山东临沂多名儿童感染手足口病，由于当地政府的信息不公开，导致市民捕风捉影，以讹传讹，把儿童夏季常见传染病放大为离奇怪病，引发社会恐慌，耽误了病情。
政府面临传染病危机时，在“怕引起恐慌”的顾虑下，保持一种所谓的执政智慧的沉默，甚至故意隐瞒事实真相，就是在催生谣言。当市民遭遇不明就里的突发事件袭击时，在缺乏理性正确的判断情景下，首先期待政府的权威声音。如果政府置若罔闻，视而不见，那就等于把市民推向谣言漩涡，并且让谣言放任自流。一些简单的危机事件，之所以在谣言惑众中恶性循环，政府的信息不作为负有不可推卸的责任。
政府的执政智慧不是沉默，更不是故意隐瞒。政府作为权威公共机构，是体现、达到国家的目的和行使、表现、执行、解释国家意志的机关，在危机事件的舆论导向中处于绝对位置，决定了危机舆论的走向和最终结果，也决定了危机事件的成败。市民是生存的弱势群体，也是舆论的弱势群体、信息的弱势群体。当他们突然被卷入危机事件时，又得不到权威信息，听信“好事者”的谣言是他们最自然不过的选择。危急情景下的市民，没有必要为谣言承当责任，更没有环境让他们从容、理性，有责任的只有政府，从容、理性的应该是政府。
危机事件一旦发生，就必然伴随谣言，这是人性的规则。关键在于政府如何作为。明年5月1日正式实施的《政府信息公开条例》，既赋予了政府的信息公信力，同时考验政府的信息执政能力。
